移送(移動)サービス

移送サービスを提供しているのは?

移送サービスとは、車や公共機関の移動が困難な方を対象に、車での外出支援をするサービスです。移動サービスと言うこともあります。福祉サービスと同じサービス内容ですが、背景や歴史が違います。

こちらは非営利活動法人(NPO)が運営する団体や社会福祉協議会が提供していることが多く、社会福祉法人や社会福祉協議会などが実施していることもあります。

白いナンバープレート(自家用車)の車を使用するため、道路運送法に定められているとおり、国土交通省に福祉旅客輸送をする旨、登録することになります(平成18年から)。

介護タクシーと違う点は、介護保険の適用を受けないことです。つまり利用料金は自費となります。移送サービスを行なう事業所は運輸局に登録して指定を受けますが、介護保険事業としての認可は必要ありません。この点は福祉タクシーと同じですね。

でも移送サービスを提供しているNPOの多くは介護事業をしているので、介護保険事業所の指定を受けていることが多いと思います。

移送サービスの歴史

実をいうと、以前は移送サービスに関して運輸局などに登録する必要もなく、NPO法人は自費サービスの一つとして、ガソリン代と多少の時間利用料でボランティア移送したりしていました。

バスなどの公共交通機関が期待できない場所、たくさんありますよね。自家用車しか頼るものがないような場所。

それまでは自分や家族が運転していたけれど、病気になったり年をとったりして病院に行くのにも困るようになった人たちに、ボランティア感覚の移送サービスは、とってもありがたいサービスです。

阪神淡路大震災以来いっきに増えたボランティア団体が設立したNPO法人にとって、地域の高齢者や障害者を自家用車で病院や買い物に連れて行くのは、団体の行動指針に則っているわけです。

ところがタクシー業界が、許可もとらずに自家用車で移送サービスするなんてけしからん、と国道交通省に取り締まりの強化を求め、それに対して福祉業界から、じゃあ公共交通機関がない場所で高いタクシー代が払えない人たちは病院にも行けずにどうしろっていうの、と反発があり、それもそうだな、と考えた国交省と厚労省は協議して何とか妥協案を出したーーそれが平成16年の「福祉有償運送及び過疎地有償運送に係る道路運送法第80条第1項による許可の取扱いについて(ガイドライン)」。

福祉輸送事業を希望する団体は市町村に届けて、福祉有償運送運営協議会にかけて許可するかどうかを判断されましたが、必要だから移送サービスがあったので、たいていは許可されていました。

そしてとうとう平成18年に道路運送法が改正されて、移送サービスする者は必ず運輸局に登録し、許可を受けることになりました。

登録するということは、要件が厳しくなることを意味します。

このとき、それまでは誰にでも行なえた移送サービスが、管理者は普通2種免許を取得して、メンバーに安全運転指導をしなくてはならなくなりました。

そして介護タクシーと同様に輸送員は介護の資格が必須だったり、安全運転管理者などの設置義務など、ボランティアで運営されていたNPO等の移送サービスが、もはやタクシーと変わらなくなり、移送サービス撤退を余儀なくされた団体が多く出て今日に至ります。

移送サービスの利用のしかた

さて、前置きが長くなりましたが、移送サービスを行なう団体に所属して仕事をしようと考えている人は、その団体の理念や趣旨を理解して任務にあたっていただきたいと思います。

非営利団体は、困っている人に手を差し伸べるボランティア精神で運営されています。そこに極端な営利主義を持ち出すことは、場違いというか・・・

社会に貢献したい、という方にはもってこいの職場かもしれませんね。

移送サービスの利用の仕方は、だいたい以下のとおりです。

①サービス団体に入会、登録(契約)

②利用相談、申し込み

③調整後、予約確定

④利用

⑤支払い(団体によって異なる)

気になるお値段は、団体によって異なる、としか言いようがありません。

1キロあたり〇円のガソリン代を設定しているところが多く、それにプラスして30分ごとにいくらとか、さまざまです。

移送以外に、病院内付き添いとか出かける前の準備など、自費サービスで提供するところもあります。

サービス内容や料金は、利用予定の団体に問い合わせましょう。同じ市内だからといって、同じ料金とは限りません。

介護タクシーよりも利用範囲が広く、福祉タクシーよりも自由度が低い(団体に入会したり登録する必要がある)けれど地域に根差した活動なので小回りがきく。

移送サービスの仕事をしたい人も、利用したい人も、なるべく安心で利用料金は安く賃金は高いサービスが見つかることを祈っています。

(参照)

NPO法人全国移動ネット http://www.zenkoku-ido.net/index

NPO法人市民福祉団体全国協議会 http://seniornet.ne.jp/

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